Le Counsel Recheront » Debata o ustroju państwa, oraz Konstytucji

Szanowni Członkowie Rady, rozpoczynam debtę o ustroju państwa i Konstytucji. Proszę członków Rady do przedstawienia swoich szkiców ustojowych które to będziemy następnie głosować jako swego rodzaju dokument kierunkowych, na podstawie którego określimy ogólny charakter przyszłego Państwa Walońskiego.

Rozpoczynam Głosowanie nad projektami Szkiców ustrojowych
1. PRZECIW
2. ZA

Stwierdzam iż Parlament przyjął drugi szkic projektu ustrojowego stosunkiem głosów 2 za 1 przeciw, jednocześnie odrzucił projekt pierwszy stosunkiem głosów 2 do 1.

W tajnym głosowaniu Rada powołała grupę roboczą - Komisję do spraw konstytucyjnych w składzie: Prezydent Rady Anna Joque, Piere Jonge, Ondre Marx

Na Przewodniczącego Komisji do spraw konstytucyjnych powołano Piera Jonge'a

Rozpoczynam głosowanie nad projektem Ustawy ustrojowej Republiki Walońskiej

Wysoka Izbo, jako Prezydent Rady Regulującej mam nielada przyjemność przedstawić Wysokiej Izbie projekt Ustawy ustrojowej Republiki Walońskiej, będącej wynikiem kompromisu wypracowanego w ramach działalnosci grupy roboczej Rady ds. Konstytucji.

W trakcie obrad Komisji zostały złożone prewne kosmetyczne poprawki, jak i na partie polityczne wniosły o zmianę pewnych zapisów, które to w trakcie dyskusji warto było by przegłosować jako warianty

Zitat

---

Ustawa ustrojowa Republiki Walońskiej z dnia__/__/____

Rozdział I SUWERENNOŚĆ
Art.1 Republika Walońska, zwana dalej Walonią konstytuuje się jako wolne, suwerenne, świeckie państwo socjalne, szanujące zasady państwa prawnego
Art.2 Walonia za suwerena określa Naród, czyli zgromadzenie wszystkich obywateli; Naród spraweje swoją władzę bezpośrednio przy pomocy referendum, oraz przez swoich przedstawicieli w sposób pośredni
Art.2a Walonia gwarantuje wolność, bezpośredniość, równość i w miare możliwości tajność wyborów i referendów; prawa wybieralności i wyboru przysługują każdemu obywatelowi Republiki, chyba że ten został go pozbawiony wyrokiem sądowym
Art.3 Językiem urzędowym jest język waloński;
jezykiem roboczym organów państwa język polski;
stolicą państwa jest Lin
(wariant A)hymnem państwowym melodia „Marsylianki”
(wariant B) hymnem państwowym jest melodia "Le Chant Du Depart"
dewizą państwową: Dla Narodu i Przez Naród (Du National et de National)
Art.4 Zabrania się dyskryminacji kogokolwiek z jakiegokolwiek powodu, a w szczególnosci na jego pochodzenie, religię, zdolności ekonomiczne, orientacje seksualną, czy płeć.
Art.5 Państwo gwatantuje wolność zrzeszania się, a zwłaszcza wolność tworzenia partii politycznych, zwiazków artystycznych, czy zawodowych

Rozdział II PREZYDENT
Art.6 Prezydent Republiki, zwany dalej Prezydentem jest gwarantem konstytucyjnego ładu państwa, ciągłości państwowości walońskiej, oraz koordynantem właściwego funkcjonowania administracji państwowej; swoją osobą gwarantuje spójność terytorialną i narodową państwa, jest gwarantem wykonania aktów prawa międzynarodowego
Art.7 Prezydent wybierany jest na okres 5 miesięcy w bezpośrednich wyborach przez ogół Narodu
Art.8 Prezydent wybierany jest bezzwzględną większością głosów, w razie niewybrania prezydenta w pierwszej turze wyborów wybierany jest w turze drugiej z posród kandydatów z największym poparciem
Art.9 Wybory prezydenta zarządza przewodniczący Rządu na co najmniej 3 tygodnie przed końcem kadencji Prezydenta, poprzedzajac je co najmniej jednotygodniową kampanią wyborczą; wybory powinny odbyć się w dzień wolny od pracy
Art.10 W przypadku opróżnienia urzędu Prezydenta Republiki z jakiegokolwiek powodu lub zaistnienia przeszkody w jego sprawowaniu, stwierdzonej na wniosek rządu przez parlament bezwzględną większością głosów jego członków, funkcje Prezydenta Republiki, są tymczasowo sprawowane przez Rząd.
Art.11 Prezydent powołuje Pierwszego Ministra wraz z Rządem
Art.12 Prezydent ma prawo uczestniczenia aktywnie posiedzeniach Rządu
Art.13 Prezydent promulguje ustawy i zarządza ich publikacje; Prezydent ma prawo weta w stosunku do aktów prawnych w których konstytucyjność wątpi (weto to może uchylić jedynie sąd konstytucyjny)
Art.13a Prezydent może zwrócić się do Parlamentu z prośbą o ponowne rozpatrzenie projektu, wraz z projektem zmian w ustawie przez niego proponowanych
Art.14 Prezydent zarządza referendum
Art.15 W razie:
a. wyrażenia wotum nieufności wobec rządu przez parlament
b. usilnego paraliżowania prac rządowych przez parlament
c. braku ogłoszenia ustawy budżetowej
Prezydent ma prawo do rozwiązania izby parlamentarnej i zwołania przedterminowych wyborów
Art.16 Prezydent:
a. powołuje na stanowiska cywilne i wojskowe
b. nadaje tytuły profesorskie
c. kreuje politykę zagraniczną państwa; przyjmuje i mianuje ambasadorów
d. jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych
e. Nadaje i ustanawia odznaczenia państwowe
Art.17 Prezydent dysponuje prawem łaski
Art.18 Prezydent ma prawo stosowania orędzi:
a. do izby parlamentarnej
b. do narodu

Rozdział III - RZĄD
Art.19 Rada Regulująca, zwana dalej Rządem jest współorganem władzy wykonawczej, oraz organem centralnej administracji rządowej Państwa; odpowiedzialna jest przed Prezydentem i Parlamentem
Art.20 Ministrem Państwa zwany dalej premierem:
a. kieruje działalnością rządu
b. stoi na straży wykonania ustaw
c. w ramach Aktu Rzadowego kreuje resorty zwane Komisjami Ministerstwa i wynacza im komperencje
d. reprezentuje państwo w procesach sądowych i przed trybunałami międzynarodowymi
Premier może przekazać część kompetencji poszczególnym ministrom poza pkt. a. i c. niniejszego artykułu
Art.21 Rząd przygotowuje projekt Ustawy budżetowej na okres 3 miesięcy

Rozdział IV – ZGROMADZENIE NARODOWE
Art.22 Władzą ustawodawczą w Republice jest parlament zwany Zgromadzeniem Narodowym, zwane dalej Izbą, bądź Zgromadzeniem, lub Parlamentem
Art.23 Izba składa się z deputowanych dysponujących 238 mandatami rozdzialanymi metodą d'Honta w jednym okręgu wyborczym z pośród komitetów które uzyskały minimum 20% poparcia; kadencja parlamentu trwa 3 miesiące
Wybory parlamentarne zarządza Prezydent Republiki, na co najmniej tydzień przed końcem kadencji, poprzedzając je co najmniej tygodniowym okresem wyborczej kampanii; wybory odbywają się w dzień wolny od pracy
Art.24 Zgromadzeniu przewodniczy Prezydent Republiki, jako Prezydent Zgromadzenia Narodowego
Prezydent Zgromadzenia Narodowego:
1. Reprezentuje radę na zewnątrz
2. Organizuje jej pracę
3. Nie ma aktywnego głosu w głoswaniach rady, może jednak zabierać głos w debatach na temat najważnejszych kwestii państwowych
4. Uzasadnienie wyłącza jawność posiedzeń parlamentu
5. Powołuje i odwołuje Komisje Parlamentarne, wedle uznania i potrzeby; powołuje komisarzy, jednak z poszanowanie zasady równej reprezentacji każdej opcji politycznej
Art.25 Parlament obraduje stale na Posiedzeniach zwoływanych przez Prezydenta Republiki
Art.26 Deputowani mają prawo zadawania pytań i interpelacji do rzadu i jego członków; członkowie rządu mają prawo do aktywnego uczestnictwa w debatach rządowych
Art.27 Izba uchwala ustawy i akty ustrojodawcze
Inicjatywa ustawodawcza prznależy:
-deputowanemu
-partii politycznej
-Prezydentowi
-Premierowi
-Rządowi
Inicjatywa ustrojodawcza przynależy:
-Grupie posłów reprezentujacych co najmniej 51% izby
-Partiom politycznym i organizacjom społecznym
-Prezydentowi
Art.28 Ustawy przyjmowane są zwykła większością głosów, chyba że ustawa stanowi inaczej
Art.29 Akty zmieniające lub uzupełniające ustrój państwa przyjmowane są co najmniej 3/4 głosów
Art.30 Parlament wyraża zgodę na wypowiedzenie wojny lub zawarcie pokoju
Art.31 Rząd za zgodą Parlamentu, na wniosek Prezydenta może wprowadzic stan wyjąkowych
art.32 Parlament może wyrazić wotum nieufności wobec Rządu zobowiązując Prezydenta do zmian kadrowych w Rządzie; Parlament może rządać odowołania poszególnych ministrów, jednak nie Pierwszego Ministra; Impichment prezydenrta stoi w sprzeczności z ogólną ideą ustrojową Państwa
Art.33 (skreślono)

Rozdział V – O Sądach
Art.34 Władza sądownicza sprawowana jest przez niezawisłe sądy
Art.35 Sędziów powołuje Prezydent Republiki spośród obywateli mogących się poszczycić wiedzą z zakresu prawa, deklarujących swoją apolityczność
W razie braku dostatecznej ilości sędziów ich funkcje pełni (w pierwszej instancji) minister ds. sprawiedliwości, oraz (w wyższej instancji) Prezydent Republiki
Art.36 Republika gwarantuje dwuinstancyjność procesów sądowych. Pierwszą instancją jest Sąd Gminny (stosowny każdej gminie), w drugiej instancji Sąd Apelacyjny Republiki
Art.37 Sądem najwyzszym (kasacyjnym), oraz organem chroniącym konstytucje jest Naczelny Sąd Konstytucyjny Republiki. Sąd najwyższy składa się z maksymalnie 3 deputowanych powołanych na tę okoliczność przez Zgromadzenie
Art.38 Nikt arbitralnie nie może zostać pozbawiony wolności
Art.39 Nikt nie może być pozbawiony prawa do apelacji
Art.40 Sąd najwyzszy dba o prawidłowość przebiegu wyborów, rozpatruje skargi wyborcze i wydaje wyroki w ramach trybu wyborczego.

Rozdział VI - O podziale administracyjnym
Art.41 Republika jest państwem unitarnym, podzielonym na cztery równouprawnione gminy – Lin, Rechelie, Vile-de-Sont-Piere, Brechelie, na czele gmin stoją burmistrzowie (merowie)
Art.41a Lin i Rechelie tworzą miasto o statusie miasta wyłączonego – Stołeczne Miasto Wydzielone Lin-Rechelie, zarząd nad którym ma Komitet Gminny Miasta Stołecznego Lin-Rechelie, złożona z merów gmin – Lin (posiada 2 mandaty), oraz Rechelie (posiada 1 mandat)
Art.42 Merów miast powołuje i odwołuje Pierwszy Minister
Art.43 Merowie
a. dbają o równoważny rozwój gmin
b. powołują ośrodki edukacyjne
c. mają prawo do powołania dodatkowych jednostek administracji – Wspólnot (na terenach wiejskich) i Dzielnic (na terenach miejskich)
d. dbają o miejscowy stan środowiska, infrastrukturę, gospodarkę przestrzenną
Art.44 Celem polepszenia działania administracji publicznej i zapewnienia korzystnego wykonania zadań Gminy (za wyjątkiem Lin i Rechelie) mogą się stowarzyszć w departamenty, celem ich realizacji. Władzę w departamencie sprawuje Prezydent Departamentu wyłoniony przez merów gmin stowarzyszonych spośród nich samych

Rozdział VII - Przepisy końcowe
Art.45 System prawny Republiki tworzą: Ustawa ustrojowa Republiki, Ustawy organiczne, Ustawy Zgromadzenia Narodowego, Rozporządzenia Ustawowe rządu, Administracyjne Rozporządzenia Wykonawcze, Precedensowe Wyroki Sądowe, Lokalne Prawo Uchwałodawcze, Lokalne Prawo Wykonawcze, inne Patenty Prawne

Akty prawne wymienione są hierarchicznie
Art.45b Akty Rady Regencyjnej mają moc ustawy
Art.46 Publikację aktów prawnych w Dzienniku Praw zarządza Prezydent. Akty prawne winne być opatrzone stosowną sygnaturą; szczegółowe przepisy określa Ustawa.
Art.47 Ustawa wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia jej przez Prezydenta

---

Proszę Przewodniczącego Komisji ds. Konstytucji o zdanie relacji z działalności komisji oraz zarysów prac ustrojowych

Głosuję za tekstem konstytucji i wariantem B

Stwierdzam iż Rada przyjęła projekt Konstytucji